Svjetska zdravstvena organizacija izdala je oštru poruku: Vrijeme je da se jasno pooštre porezi na slatka i alkoholna pića.Iako mnoge zemlje već primjenjuju specifične poreze, međunarodna organizacija ih smatra očito nedovoljnim za suzbijanje porasta potrošnje i njegovih posljedica po zdravlje.
Prema SZO-u, Ovi proizvodi su postali sve pristupačniji u brojnim državama.To uključuje nekoliko evropskih zemalja, jer su porezi niski, loše strukturirani ili se ne prilagođavaju inflaciji ili rastu prihoda. Rezultat je nezdrava mješavina: više bezalkoholnih pića i alkohola u korpama za kupovinu i stalno rastući računi za zdravstvenu zaštitu za javne sisteme.
U dva nova globalna izvještaja, organizacija detaljno opisuje kako slatka i alkoholna pića Značajno doprinose gojaznosti, dijabetesu, kardiovaskularnim bolestima i određenim vrstama raka. višestruke povrede i društveni problemi povezani s konzumacijom alkohola. Djeca, adolescenti i mladi odrasli - uključujući i one pogođene energetska pića među maloljetnicima— spadaju među najpogođenije grupe, što je posebno zabrinjavajuće u regijama poput Evrope, gdje je konzumacija bezalkoholnih pića i vina ili piva dio svakodnevnog života.
SZO izvještava da Slabost trenutnih poreskih sistema čini ove proizvode jeftinim i lako dostupnim.Ovo se dešava upravo u trenutku kada se zdravstvene službe suočavaju s porastom broja nezaraznih bolesti koje bi se u velikoj mjeri mogle spriječiti. Prema organizaciji, nastaje paradoks: kompanije u tom sektoru ostvaruju milijarde profita, dok vlade snose dugoročne troškove u obliku izgubljenog prihoda, bolovanja, liječenja i pada kvalitete života.
Generalni direktor SZO, Tedros Adhanom Ghebreyesus, bio je jasan u svojoj odbrani takozvanih zdravstvenih poreza. Po njegovom mišljenju, Povećanje poreza na duhan, alkohol i zaslađena pića jedan je od najefikasnijih alata koji su dostupni vladama za promociju zdravijih navika i, istovremeno, za dobijanje dodatnih resursa za finansiranje osnovnih zdravstvenih usluga, obrazovanja i socijalne zaštite.
Zdravstveni porezi: nedovoljno iskorišten alat
Prilikom predstavljanja izvještaja, Tedros Adhanom je otvoreno kritikovao trenutni dizajn mnogih poreza na ova pića. U većini zemalja, porezi su preniski, loše strukturirani i gotovo nikada nisu eksplicitno povezani s ciljevima javnog zdravstva.Nadalje, malo ih vlada redovno preispituje kako bi ih prilagodile troškovima života, što u praksi s vremenom čini proizvod jeftinijim.
SZO naglašava da takozvani porezi usmjereni na zdravlje Imaju dvostruki učinak: smanjuju potrošnju štetnih proizvoda i generiraju stabilan prihod za državu.Prema agenciji, ova sredstva bi se mogla koristiti za jačanje primarne zdravstvene zaštite, finansiranje preventivnih kampanja ili poboljšanje programa socijalne zaštite, između ostalih mjera.
Globalno tržište slatkih i alkoholnih pića svake godine doživljava promjene. višemilionski iznosiOvo podstiče masovnu potrošnju koja povećava profit kompanija. Međutim, izvještaji naglašavaju da države oporezivanjem nadoknađuju samo mali dio te vrijednosti, što znači da većina povezanih troškova - hospitalizacije, hronični tretmani, bolovanje, nasilje povezano s alkoholom - pada na društvo u cjelini.
Organizacija nas podsjeća da Većina stanovništva podržava povećanje poreza na ove proizvodekao što se vidi iz međunarodne Gallupove ankete iz 2022. godine. Uprkos ovoj javnoj podršci, mnoge vlade i dalje pokazuju nevoljkost, bilo zbog pritiska industrije ili zabrinutosti zbog mogućeg kratkoročnog političkog i ekonomskog utjecaja.
U Evropi, gdje je nekoliko zemalja posljednjih godina uvelo poreze na bezalkoholna pića ili reformiralo poreze na alkohol, SZO smatra da Još uvijek ima dosta prostora za jačanje oporezivanja s jasnim ciljevima javnog zdravstvaInstitucija ističe da se ne radi samo o povećanju stopa, već o redizajniranju poreskih sistema kako bi bili koherentni, progresivni i teško ih je izbjegavati.
Šećerna pića: mnogo zemalja s porezima, previše rupa u zakonu
Prema podacima koje je prikupila SZO, Najmanje 116 zemalja primjenjuje neku vrstu poreza na zaslađena pića.posebno na gazirana bezalkoholna pića. Ova brojka uključuje brojne evropske države, gdje su posljednjih godina odobreni specifični porezi s argumentom suzbijanja gojaznosti i drugih metaboličkih problema.
Međutim, izvještaji ističu da Pokrivenost ovim porezima je vrlo neravnomjerna.Mnogi proizvodi s visokim udjelom šećera, poput 100% voćnih sokova (iako se doživljavaju kao „prirodniji“), zaslađenih mliječnih napitaka ili kafa i čajeva spremnih za piće, često su isključeni iz poreskog okvira, što smanjuje utjecaj mjere i omogućava industriji i potrošačima da traže jednako slatke, ali manje oporezovane alternative.
SZO detaljno navodi da 97% zemalja već oporezuje energetska pićaOvo je vrlo visok postotak, koji se, međutim, nije promijenio od posljednjeg globalnog izvještaja objavljenog 2023. godine. Prema organizaciji, ovo odražava određenu stagnaciju u fiskalnim politikama, koje se još uvijek ne kreću prema sveobuhvatnijim programima koji uključuju cijeli spektar šećernih proizvoda.
Još jedna činjenica koja zabrinjava organizaciju je trend pristupačnosti ovih bezalkoholnih pića. Od 2022. godine, Zaslađena gazirana pića su realno poskupjela samo u 34 zemlje.Međutim, u 62 zemlje postali su pristupačniji, a u još 24 ostale su praktično nepromijenjene. To znači da, u praksi, većina svjetske populacije može kupiti ove proizvode lakše nego što je to mogla prije nekoliko godina.
Izvještaji također ukazuju na to da je u mnogim slučajevima Porezi na zaslađena pića predstavljaju samo oko 2% konačne cijene tipičnog bezalkoholnog pića. Prema SZO, ovaj nivo je očigledno nedovoljan da bi doveo do značajnih promjena u ponašanju potrošača, posebno u okruženjima gdje su prihodi rasli, a opšte cijene su se prilagodile naviše.
Alkohol: nisko poresko opterećenje i sve pristupačnije cijene
Uz analizu bezalkoholnih pića, SZO je objavila i poseban izvještaj o poreskim politikama koje se primjenjuju na alkohol. U njemu se navodi da Najmanje 167 zemalja nameće poreze na alkoholna pićaDok se 12 zemalja odlučilo da u potpunosti zabrani njegovu prodaju, ipak, opći trend nije ohrabrujući za stručnjake za javno zdravstvo.
Od 2022. godine, u većini zemalja alkohol je postao pristupačniji ili je održao stabilan nivo cijena U stvarnosti, ovo je posebno tačno jer se porezi ne prilagođavaju inflaciji ili povećanju plata. Kao rezultat toga, boca vina, piva ili žestokog pića može predstavljati sve manji dio porodičnog budžeta, što olakšava kupovinu.
Jedna od najupečatljivijih činjenica je o vinu: Najmanje 25 zemalja, od kojih su mnoge evropske, ne primjenjuju nikakav poseban porez na ovo piće.Uprkos zdravstvenim rizicima povezanim s njegovom konzumacijom, na mjestima gdje je vino dio gastronomske i društvene kulture, ovaj blaži poreski tretman pomaže u održavanju njegovog lakog i jeftinog pristupa.
Dr. Etienne Krug, šef Odjela za zdravstvene determinante, promociju i prevenciju pri SZO, upozorava da Jeftiniji alkohol direktno je povezan s porastom nasilja, povreda i brojnih bolesti.Dok industrija poboljšava svoj profit, insistira on, stanovništvo na kraju snosi zdravstvene i ekonomske troškove koji proizlaze iz saobraćajnih nesreća, porodičnih sukoba ili patologija povezanih s kroničnom konzumacijom.
Brojke razvrstane po vrsti pića potvrđuju ovu dijagnozu. Prema izvještaju, Pivo je postalo jeftinije u samo 37 zemalja Od 2022. godine, cijene su se relativno smanjile u 56 zemalja, a ostale stabilne u 25. Sličan obrazac je i za žestoka pića: postala su manje pristupačna samo u 25 zemalja, u poređenju sa 67 zemalja gdje su postala pristupačnija i 21 zemljom gdje je cijena ostala stabilna.
U svim regijama svijeta, SZO zaključuje da Poresko opterećenje na alkohol ostaje niskoS obzirom na to da globalni prosjek iznosi oko 14% cijene piva i 22,5% cijene žestokih pića, organizacija vjeruje da ove brojke pokazuju znatan prostor za povećanje poreskih stopa ako vlade žele koristiti oporezivanje kao efikasan alat za prevenciju.
Pritisak na zdravstvene sisteme i rastući socijalni troškovi
Pored konkretnih brojki o porezima i pristupačnosti, SZO naglašava kumulativni utjecaj ovih pića na kolektivno zdravlje. Povećana konzumacija zaslađenih pića i alkohola podstiče talas nezaraznih bolesti. — kao što su dijabetes tipa 2, ciroza, kardiovaskularne bolesti i različite vrste raka — pored povreda i društvenih problema povezanih sa zloupotrebom ovih supstanci.
Organizacija naglašava da Zdravstveni sistemi mnogih zemalja, uključujući i evropske, suočavaju se sa sve većim finansijskim pritiskom. Upravo zbog bolesti koje bi se, u velikoj mjeri, mogle spriječiti ambicioznijim politikama. Bolnice i zdravstveni centri moraju posvetiti sve veća sredstva liječenju komplikacija povezanih s prekomjernom konzumacijom šećera i alkohola, što ograničava mogućnosti ulaganja u druga prioritetna područja.
U međuvremenu, posao povezan s ovim pićima nastavlja generirati višemilionske koristi za industrijuPrema SZO, ova neravnoteža između privatnog profita i javnih troškova naglašava potrebu za temeljitim preispitivanjem poreskih sistema, s ciljem osiguranja da oni koji proizvode i konzumiraju ove proizvode proporcionalnije doprinose troškovima koje generiraju.
Među preporukama organizacije su sljedeće: dodijeliti dio prikupljenih prihoda specifičnim programima prevencije i liječenjaOvo pojačava percepciju javnosti da ovi porezi imaju jasno zdravstvenu svrhu i da nisu isključivo namijenjeni prikupljanju prihoda. Neka iskustva u Evropi i drugim regijama pokazuju da ova veza može povećati javno prihvatanje povećanja poreza.
SZO također ističe da transparentna i komunikacija zasnovana na dokazima To je ključno za suprotstavljanje porukama industrije, koje često umanjuju rizike povezane s konzumacijom šećera i alkohola ili dovode u pitanje učinkovitost poreza kao alata javnog zdravlja.
Inicijativa "3 do 2035.": povećanje cijene tri proizvoda radi zaštite zdravlja
Kako bi kanalizirala ove preporuke, SZO je pokrenula inicijativu "3 do 2035."Plan koji ima za cilj da zemlje postepeno povećavaju realne cijene duhana, alkohola i zaslađenih pića do 2035. godine. Ideja je da ovi proizvodi postaju manje pristupačni i gube na važnosti u obrascima potrošnječime se smanjuje utjecaj bolesti i povreda koje oni uzrokuju.
Pristup organizacije uključuje Uvesti poreske reforme koje ne samo da povećavaju poreske stope, već i osiguravaju redovna ažuriranja na osnovu inflacije i rasta prihoda. Na taj način, efekti poreza se ne bi smanjivali tokom vremena, a pritisak da se obeshrabri potrošnja bi se održao.
SZO se obavezala da pružiti tehničku podršku vladama u dizajniranju i implementaciji ovih zdravstvenih porezanudeći savjete o poreskim strukturama, simulacijskim modelima i komunikacijskim strategijama. Cilj je da svaka zemlja, uključujući Španiju i ostatak Evrope, bude u mogućnosti da prilagodi opšte preporuke svom ekonomskom, društvenom i pravnom kontekstu.
Organizacija insistira na tome Porezi nisu jedino rješenje, ali su fundamentalni dio šireg pristupa. To uključuje reguliranje oglašavanja, jasno označavanje, ograničenja prodaje maloljetnicima i kampanje za podizanje svijesti. Međutim, za razliku od drugih mjera, oporezivanje ima prednost generiranja dodatnih prihoda koji se mogu reinvestirati u zdravstvene politike.
Tedros Adhanom je sažeo duh inicijative podsjećajući da je SZO Cilj mu je podržati zemlje u tranziciji ka održivijim ekonomskim i društvenim sistemima.gdje se stvarna cijena proizvoda poput duhana, alkohola i zaslađenih pića preciznije odražava u njihovoj konačnoj cijeni. Cilj ovoga je stvaranje okruženja u kojem je odabir zdravijih opcija konzumacije lakši i prirodniji.
S obzirom na ove izvještaje, SZO ponovo poziva vlade da bez odlaganja preispitaju svoje poreske politike o slatkim i alkoholnim pićima. Ako se porezi prilagođavaju na način koji je u skladu s ciljevima javnog zdravlja, proširuje se baza oporezovanih proizvoda i osiguravaju se redovna ažuriranja.Organizacija vjeruje da bi se štetna konzumacija mogla značajno smanjiti, čime bi se smanjio teret na zdravstvene sisteme i istovremeno oslobodilo više resursa za jačanje socijalne zaštite i prevencije.
