Ministarstvo zdravstva je preduzelo prvi korak ka tome jasna ograničenja u promociji zamjena za majčino mlijekoposebno u digitalnom okruženju i među profilima sa značajnim utjecajem na društvenim mrežama. Odjel na čelu s Mónicom Garcíom pokrenuo je javne konsultacije o nacrtu kraljevskog dekreta koji ima za cilj strožije regulirati način na koji se ovi proizvodi mogu reklamirati, sponzorirati i plasirati na tržište u Španiji.
Inicijativa dolazi u vrijeme kada zdravstvene vlasti vjeruju da Stope isključivog dojenja i dalje su nedovoljne A procvat marketinga adaptiranog mlijeka i drugih zamjena za mlijeko sigurno ne pomaže u poboljšanju situacije. Navedeni cilj je zaštititi i promovirati dojenjebez dovođenja u pitanje potrebe za zamjenama kada je to naznačeno, ali ograničavajući komercijalne prakse koje mogu ometati preporuke javnog zdravstva.
Kraljevski dekret kojim se reguliše promocija zamjena za majčino mlijeko
Tekst koji je Ministarstvo zdravstva poslalo Prethodne javne konsultacije uspostavljaju državni okvir kontrolisati promociju, oglašavanje, sponzorstvo i marketing zamjena za majčino mlijeko i drugih proizvoda za ishranu dojenčadi. Cilj ovoga je dopuniti evropske propise, koji se prvenstveno fokusiraju na sastav, označavanje i tehničke aspekte, ostavljajući regulaciju komercijalnih praksi državama članicama.
Prijedlog ima za cilj reguliranje marketinga ovih proizvoda na "sveobuhvatan" način, tako da Njegova promocija ne ometa preporuke javnog zdravstva niti s politikama koje promoviraju dojenje. To uključuje i oglašavanje u tradicionalnim medijima i nove marketinške strategije, s posebnom pažnjom na digitalno okruženje i trendovske ličnosti na društvenim mrežama.
Projekat je u skladu sa preporukama Svjetska zdravstvena skupština i Svjetska zdravstvena organizacija (SZO)Ove organizacije godinama pozivaju zemlje da ojačaju svoje zakonske okvire za kontrolu marketinga zamjena za majčino mlijeko i hrane namijenjene bebama i maloj djeci. Španija ima za cilj unaprijediti primjenu Međunarodnog kodeksa o marketingu zamjena za majčino mlijeko, koji nije u potpunosti ugrađen u propise EU.
Tekst će ostati otvoren za doprinose do roka koji odredi Ministarstvo, kako bi Građani, organizacije i zdravstveni radnici mogu dostaviti svoje komentare i prijedloge putem e-mail adrese koju je dostavilo Ministarstvo zdravstva. Nakon ove faze, bit će pripremljen konačni nacrt kraljevskog dekreta, a zatim će se slijediti uobičajene procedure.
Fokus na influencere i digitalni marketing
Jedan od najnovijih aspekata nacrta je naglasak na eksponencijalni rast marketinga na društvenim mrežama adaptiranog mlijeka i drugih proizvoda koji se smatraju zamjenama za majčino mlijeko. Zdravstvene vlasti upozoravaju da ove strategije, često prikrivene kao lične preporuke, recenzije proizvoda ili naizgled bezopasne saradnje, mogu lako zaobići ograničenja koja se primjenjuju na tradicionalno oglašavanje.
Ministarstvo posebno naglašava ulogu influenceri i kreatori sadržajačija sposobnost utjecaja na kupovne odluke i način života o osjetljivim pitanjima poput odgoja djece i prehrane stalno raste. U dokumentu se smatra da je "neophodno" prilagoditi propise ovim novim oblicima komercijalne komunikacije kako bi se garantiralo "sigurno digitalno okruženje za porodice".
Buduća uredba stoga ima za cilj reguliranje na specifičan način promocija zamjena za majčino mlijeko na društvenim mrežamaBilo da se radi o sponzoriranim objavama, nagradnim igrama, kodovima za popust, plaćenim recenzijama ili drugim oblicima saradnje u oglašavanju, ideja je da se ove vrste aktivnosti ne mogu predstaviti kao puki sadržaj za slobodno vrijeme ili stil života, već moraju biti podložne jasnim pravilima i, gdje je primjenjivo, ograničenjima ili zabranama.
Ministarstvo zdravstva tvrdi da postoji dovoljno dokaza da Neadekvatna promocija ovih proizvoda smanjuje stopu i trajanje dojenja. i može potkopati povjerenje žena u njihovu sposobnost dojenja. Porast sponzoriranog sadržaja u digitalnom svijetu, posebno usmjerenog na nove majke i očeve, doživljava se kao dodatni izvor pritiska kojim se treba pozabaviti.
Pored praćenja influencera, projekat uključuje i nadzor drugih strategija influencer marketing i ciljano oglašavanje na digitalnim platformama, uključujući kampanje usmjerene na određene korisničke profile, forume za roditelje, zajednice za majčinstvo ili online savjetodavne prostore gdje brendovi mogu imati direktno ili indirektno prisustvo.
Zabrana donacija i sponzorstava zdravstvenom sistemu
Drugi relevantni dio kraljevskog dekreta fokusira se na odnos između kompanija koje prodaju zamjene za majčino mlijeko i javni i privatni zdravstveni sistemMinistarstvo predlaže izričit veto na bilo koju vrstu donacija, sponzorstava ili finansijskih ili nenovčanih doprinosa koje ove kompanije daju bolnicama, zdravstvenim centrima, pedijatrijskim službama ili strukovnim udruženjima.
Mjera će također uticati na zdravstveni radnici i njihove organizacijeNeće imati pravo na pomoć, finansiranje događaja, stipendije ili promotivne materijale od proizvođača i distributera zamjena za majčino mlijeko i srodnih proizvoda. Namjera je izbjeći sukob interesa i osigurati da se preporuke za ishranu dojenčadi zasnivaju na naučnim kriterijima, a ne na komercijalnim podsticajima.
Ministarstvo zdravstva naglašava da će zdravstveni centri moći samo nabaviti zamjene za majčino mlijeko putem uobičajenih kanala kupovineOvo se odnosi na potrebe dojenčadi koja se ne doji. Drugim riječima, besplatne ili jeftine donacije adaptiranog mlijeka ili drugih proizvoda obuhvaćenih Kodeksom su isključene - praksa koja je tradicionalno omogućavala industriji da se učvrsti u porodilištima i pedijatrijskim područjima.
Osim toga, projekat uključuje i obaveza zdravstvenih radnika da prijave svaki doprinos koje su primili od proizvođača i distributera zamjena za majčino mlijeko. Cilj je ojačati transparentnost i omogućiti mehanizmima nadzora da otkriju moguća kršenja propisa.
Buduća uredba također uključuje jačanje sistema kontrole i nadzora provjeriti usklađenost s novim obavezama, kako u odnosu na odnose sa zdravstvenim sistemom, tako i u odnosu na oglašavanje u medijima i digitalnim platformama.
Zdravstveni kontekst: dojenje, rizici i nedavna upozorenja
Predloženi propisi zasnovani su na podacima javnog zdravstva koji pokazuju da, uprkos Preporuke SZO za isključivo dojenje tokom prvih šest mjeseciŠpanija još nije dostigla željene nivoe. Prema Nacionalnom zdravstvenom istraživanju iz 2023. godine, samo 46,9% beba se isključivo doji do te dobi.
Ministarstvo ističe da hranjenje zamjenama za majčino mlijeko, iako neophodno i korisno u mnogim situacijama, nije bez rizikaStudije pokazuju da dojena djeca imaju manje šanse da pate od dijareje, otitisa medija, infekcija donjih disajnih puteva i, dugoročno gledano, imaju manji rizik od leukemije, dijabetesa ili gojaznosti, između ostalih patologija.
Javna rasprava o kraljevskom dekretu se također poklapa sa Upozorenje zbog kontaminiranih serija formule za dojenčad Otkrivena u nekoliko evropskih zemalja, uključujući Španiju, od kraja prošle godine, ova epidemija je još jednom istakla važnost primjene strogih zaštitnih mjera u proizvodnji, marketingu i nadzoru ovih proizvoda namijenjenih ranom djetinjstvu.
Iako su propisi EU o hrani za dojenčad strogi u pogledu sastava i sigurnosti, Ministarstvo zdravstva insistira na tome Trenutni okvir je nedostatan u smislu promocije i marketinga.Stoga je potrebna specifična regulativa na državnom nivou koja u potpunosti implementira međunarodne preporuke.
Zdravstvene vlasti također ističu da pojava i širenje brojnih zamjenskih i srodnih proizvoda (mlijeka za dojenje, posebne formule, dopunska hrana za bebe i malu djecu itd.) doprinijela je određenoj konfuziji među porodicama, koje ove proizvode mogu doživljavati kao ekvivalentne ili čak superiornije dojenju, dok službene preporuke idu u suprotnom smjeru.
Usklađivanje s evropskim propisima i planovima protiv gojaznosti kod djece
Sa pravnog stanovišta, regulacija zamjena za majčino mlijeko u Španiji spada u Uredba (EU) br. 609/2013 Evropskog parlamenta i VijećaOva uredba, koja se odnosi na hranu namijenjenu dojenčadi i maloj djeci, hranu za posebne medicinske svrhe i potpune zamjene za prehranu za kontrolu tjelesne težine, definira osnovne zahtjeve za ove proizvode, ali dopušta državama članicama da specificiraju pitanja poput oglašavanja i sponzorstva.
Budući kraljevski dekret ima upravo za cilj da da popuni tu prazninu u poslovnim praksamaOvo jača zaštitu dojenja i osigurava da su informacije koje porodice primaju "objektivne, naučne i dovoljne". Cilj je da majke i očevi donose informirane odluke, oslobođeni pritiska ili iskrivljavanja uzrokovanih agresivnim marketinškim kampanjama.
Inicijativa je također povezana sa Nacionalni strateški plan za smanjenje gojaznosti kod djece 2022-2030 (PENROI)Ovaj plan, između ostalih mjera, uključuje implementaciju sistema za kontrolu komercijalne promocije zamjena za majčino mlijeko, poštujući evropsko zakonodavstvo i Međunarodni kodeks ponašanja SZO. Promocija dojenja smatra se ključnom polugom za sprječavanje prekomjerne težine od najranijih faza života.
Nacrt kraljevskog dekreta je također integriran u već potpisani sporazumi i mape puta od strane Ministarstva zdravstva, kao što su Sporazum s Inicijativom za humanizaciju porođajne i dojiljačke njege i rad Nacionalne grupe za dojenje. Također odgovara na preporuke Komiteta Ujedinjenih naroda za prava djeteta, koji je potpunu provedbu Međunarodnog kodeksa o marketingu zamjena za majčino mlijeko odredio kao prioritet za Španiju.
U konačnici, Vlada namjerava da novi tekst posluži kao okvir za organiziranje odnosa između industrije, zdravstvenog sistema i porodica u svemu što utiče na ishranu beba i male djece, posebno u scenariju ubrzane digitalne transformacije i velikog uticaja društvenih mreža.
Prijedlog Ministarstva zdravstva, koji je još uvijek u fazi javnih konsultacija, označava značajnu promjenu u načinu na koji se rješava ovo pitanje. Reklamiranje zamjena za majčino mlijeko i uloga influencera U ovom području: nastoji zaštititi dojenje kao prioritetnu opciju, obuzdati komercijalne pritiske u bolnicama i online platformama, povećati transparentnost u zdravstvenom sektoru i prilagoditi špansko zakonodavstvo međunarodnim standardima kako bi se bolje zaštitilo zdravlje najmlađih.
